杨天华：新能源驱动下的东盟—中国汽车产业合作新机遇

作者：杨天华
东盟—中国工商总会会长

全球汽车产业正处于结构性重塑与能源转型的关键阶段，新能源汽车成为推动行业变革的重要引擎。东盟依托人口规模、产业转移与政策支持，汽车市场持续扩容，产业地位不断提升，正加快向区域汽车产业高地迈进。

2025年，东盟汽车销量约316万辆，区域市场呈现梯度分布格局。泰国、印尼、马来西亚构成核心产业支撑：泰国具备较为完善的制造体系，是主要生产与出口基地；印尼人口规模优势突出，市场潜力持续释放；马来西亚市场成熟，消费能力稳定。越南增长势头明显，本土品牌加快发展；新加坡、文莱以高端进口为主；柬埔寨、老挝处于产业起步阶段。

产业增长动力主要体现在三个方面：人口结构年轻化带动汽车消费需求持续释放；全球制造业向东南亚转移，推动零部件及配套产业加速集聚；各国新能源汽车政策体系不断完善，产业转型步伐明显加快。同时，东盟汽车产业仍存在结构性短板，高端制造能力不足，核心技术依赖外部，产业链配套不完善，动力电池、电机、电控等关键环节对外依赖程度较高。

东盟—中国汽车产业合作持续深化。在RCEP及东盟—中国自贸区3.0版框架下，双方合作由贸易往来延伸至产业协同，形成涵盖整车、零部件、新能源及供应链的多层次合作体系。中国向东盟出口整车、新能源汽车及关键零部件，同时从东盟进口镍矿等资源型产品，构建起互补性较强的产业合作关系。关税减免与通关便利化措施有效降低了贸易成本，提升了区域流通效率。

中国汽车及产业链企业在泰国、印尼等重点国家投资建设生产基地，带动电池、零部件及充电基础设施协同落地，推动区域制造体系逐步完善。中国在新能源汽车与智能制造领域的技术与经验，正转化为东盟产业升级的重要支撑。

从贸易结构看，东盟汽车进口以高端整车与核心零部件为主，出口以中低端整车及基础零部件为主，附加值整体偏低，区域内产业协同水平仍有提升空间。随着新能源转型推进，高端制造能力引入与产业链分工优化加快，区域协同体系逐步形成。

产业机会主要集中在三个方向：新能源汽车整车及核心零部件体系建设、本地化制造与供应链布局、智能化与数字化技术应用。印尼依托资源优势，在电池产业链具备重要价值；泰国凭借制造基础，具备区域生产枢纽条件。

中国企业在东盟发展，应强化本土化运营能力，优化产业链布局，提升技术创新水平，完善风险管控机制，推动由单一产品输出向产业体系输出转变。

东盟汽车产业正由需求驱动向产业驱动转变。新能源发展趋势下，东盟—中国汽车合作不断深化，产业融合程度持续提升，正成为区域经济合作的重要支撑力量。

編輯：AM